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市應急管理局局長蔡斌專訪

來源: 靖江日報 日期:2019-06-07 16:34

主要目標:

1.統籌協調機構改革和各項重點工作,盡力縮短磨合期。

2.扎實推進“安全生產月”和“夏百賽”活動,切實防范和遏制各類生產安全事故發生。

3.逐步完善應急管理體系,提升防災減災救災能力。

4.加強安全生產和消防等常備應急救援骨干力量建設,打造應急管理“鐵軍”。

機構改革 不是改名字而是再造重建

記者:今年我市啟動了機構改革工作,眾多職能部門紛紛轉隸,市應急管理局作為新組建成立的部門,群眾很關心它的組成和工作職能,能請您簡單介紹一下嗎?

蔡斌:市應急管理局是在保留原安監局安全生產監管職責的基礎上,將職業安全健康監督管理職責劃出到市衛生健康委,同時劃入市政府辦公室的應急管理、市公安局的消防管理、市民政局的救災、市國土局的地質災害防治、市水利局的防汛抗旱指揮和水旱災害防治、市農委的草原森林防火,以及市地震局的震災應急救援等7個部門的相關職責,重新組建而成的一個全新的機構,其目的是把分散在各有關部門的應急管理資源和力量重新整合,形成統一高效的應急管理體系。簡單來說,其職能主要包括安全生產監管執法、防災減災救災和應急管理響應等。

記者:局機關是如何平衡自身改革和為安全生產保駕護航這兩方面的工作的?

蔡斌:機構改革正式啟動后, 市應急管理局嚴格按照《靖江市機構改革方案》和轉隸組建工作方案要求,主動適應管理體制、行政職能和工作崗位的轉變,積極與相關部門和人員對接,有序推進機構職能按要求調整到位。正式掛牌成立后,市應急管理局按照“邊組建、邊應急、邊完善”的思路,動員全局上下謀劃全年應急管理工作,以隊伍融合、感情融合推動機構融合、工作融合。

我們堅持“先立后破”,分步實施。在新機構運行前,原有機構照常運作,職責照常承擔,把能夠接的先接過來,把協調機構改革和各項重點工作“并線推進”。市應急管理局從3月份開始,在全市范圍內開展了重點行業領域安全生產專項整治百日行動,確保機構改革期間安全生產、應急救援、應急值班等工作無縫銜接,不留空檔、不出差錯。另外,我們還在不斷加強與市各有關部門溝通對接,科學合理界定職責,與各有關部門形成合力,盡力縮短磨合期。

枕戈待旦 守好高質量發展“安全門”

記者:履新應急管理局三個多月,您感到最大的挑戰是什么?

蔡斌:雖然這些年全市安全生產工作取得了顯著成效和長足進步,但當前和今后一個時期,靖江仍處于傳統和新型生產經營方式并存的階段,各類事故隱患和安全風險交織疊加。新成立的應急管理局將過去多個部門的職能進行了整合,由原本單一的安全生產監管延伸至綜合防災減災救災,從職責上來說外延更大、責任更重。如何在突出把握安全生產工作的同時,應對好自然災害、事故災難等各類安全事件,這是當前我們的一個重要課題。

記者:應急管理部門將如何破題呢?

蔡斌:上半年市應急管理局已經初步完成了轉隸組建工作,下半年將通過三方面的工作全力破題。首先是堅定不移抓好安全生產“基本盤”,扎實推進“安全生產月”和“夏百賽”活動,切實防范和遏制各類生產安全事故發生。二是逐步完善應急管理體系,以制訂完善應急預案為切入點,全面梳理部門、行業、屬地應急預案和應急資源力量,在此基礎上,指導督促開展應急救援培訓演練,提升防災減災救災能力。

此外,市應急管理局還在加強專業化應急管理隊伍建設,著力打造一支“應得了急、擔得起責、打得贏仗”的應急“鐵軍”,為我市建設“長江未來港、智能制造城、生態宜居地”構筑起安全發展的屏障。

實干為先 答好民生安全“必答題”

記者:民生安全的保障一定是最重要的“必答題”。今年在為百姓安全護航方面,市應急管理局是如何考量的?

蔡斌:“以人為本”是安全生產工作一貫堅持的原則,“竭誠為民”更是我們應急管理隊伍應當嚴守的初心和最終的落腳點。

目前,市應急管理局正在通過購買“自然災害惠民保險”、組建馬洲應急救援志愿者隊伍、創建全國綜合減災示范社區、進行地震避險和緊急疏散演練、開展防災減災知識宣講和應急救援演練等行動,讓更多群眾掌握自救互救技能,全力筑牢覆蓋城鄉的安全防護網絡,為保障民生安全不懈努力。

記者:此前,我搜集了一些網友比較關注的問題,其中最熱點的就是“突發事件快速響應”,應急管理部門將如何做到突發事件快速處理應對?

蔡斌:根據職能分工,在出現突發事件時,市應急管理部門要第一時間響應、最快速度出發、有序有力有效地做出應對處置,為黨和人民當好“守夜人”。

“騏驥千里,非一日之功”,要做到及時、快速響應,就必須“時刻準備著”,為此我們堅持嚴格執行24小時應急值班制度,系統梳理全市應急預案體系,廣泛組織開展應急救援演練,確保在出現突發事件時,能夠快速獲取完整信息,迅速召集專業隊伍,準確判斷事件態勢,科學擬定針對措施,實現統一領導、快速響應、全員發動、各負其責、高效協同。

(靖江日報記者張園 朱其 廣電臺記者弓煜 姚敏 特約記者張震)

(作者:    責任編輯:夏傳濱)
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